В последний четверг мая прошло очередное заседание Законодательного Собрания Приморского края. В работе краевого парламента приняли участие тридцать пять депутатов из сорока, которые рассмотрели сорок шесть вопросов повестки майской сессии парламента. В соседнем зале министр финансов России Антон Силуанов проводил встречу с предпринимателями Приморья. Силуанов посетил Приморский край в рамках мониторинга реализации ряда национальных проектов.

Совместная работа

В начале заседания перед депутатами с отчетом о деятельности краевого парламента за прошлый год выступил председатель ЗакСобрания Александр Ролик (на фото). В течение двадцати минут он представил развёрнутый доклад о том, чем занималось Законодательное Собрание в 2018 году (с полным текстом доклада можно ознакомиться на сайте ЗС ПК по адресу http://www.zspk.gov.ru/activity/sessions/).
После доклада руководители всех политических фракций краевого парламента отметили напряжённую и слаженную работу депутатов при полном взаимодействии с краевой администрацией в конце прошлого года. В тот период новый врио губернатора Приморского края Олег Кожемяко предложил депутатам на рассмотрение целый пакет законопроектов, существенно расширяющих рамки социальной помощи населению. А это закон о детях войны, ряд льгот педагогам, медицинским работникам, многодетным семьям, больным тяжёлыми заболеваниями, пенсионерам, обманутым дольщикам и так далее.

Новое жильё на 5 миллиардов

Депутаты рассмотрели сразу в трёх чтениях вопрос о внесение изменений в краевой бюджет на 2019 год. На 624 миллиона рублей увеличена его доходная часть, произведено перераспределение внутри ряда статей бюджета, увеличивающие расходы по ряду департаментов.
При общих положительных тенденциях по увеличению доходов и расходов краевого бюджета, тем не менее, один из аспектов корректировки бюджета вызвал дискуссию между депутатами и первым вице-губернатором Приморского края Верой Щербиной. Краевая администрация предложила направить пять миллиардов рублей, которые были переходящими остатками с прошлого года, в Корпорацию жилищного строительства Приморского края для начала новой краевой программы – строительства арендного жилья.
Представители фракции «Единая Россия» предлагали свернуть дискуссию, так как они накануне встречались с губернатором Приморья, где получили полную информацию по предложению о строительстве. Возмутились представители других фракций, которые потребовали до голосования дать им полную информацию о предполагаемом использовании пяти миллиардов рублей. Информация была оперативно предоставлена и Вера Щербина коротко рассказала, что первый опыт арендного жилья команда Олега Кожемяко получила в Амурской области. Затем на о. Сахалин эта же команда расширила опыт строительства такого жилья, где через Сахалинское ипотечное агентство за три последних года было построено и введено в эксплуатацию 44 многоквартирных дома или 1 222 квартиры (75 721,77 кв.м. жилья).
Щербина отметила, что строительство многоквартирных домов за счёт краевого бюджета для последующей сдачи жилья в коммерческий найм по всей территории Приморского края планируется с целью создания условий для повышения миграционной активности населения и обеспечения притока квалифицированной рабочей силы в Приморье. Жильё коммерческого найма позволит обеспечить квартирами учителей и врачей, за которых коммерческую плату могут осуществлять учреждения. Плата за коммерческий найм будет в два раза ниже рыночной, а арендаторам будет дано право выкупа жилья по стоимости затрат, потраченных на строительство квартир.
Вера Щербина так же отметила, что главным условием строительства такого жилья будет являться готовность руководства муниципальных образований и активность глав территорий. «Будем строить там, куда нас позовут главы», — сказал она.
Муниципалитеты должны сформировать списки желающих арендовать жилые помещения, подготовить всю информацию на претендентов. Судя по документам, предоставленным депутатам, только восемь муниципальных образований Приморья предоставили заявки и расчёт потребности арендного жилья. Это г. Владивосток, Анучинский район, г. Большой Камень, Красноармейский район, Лазовский район, п. Терней, Ханкайский и Шкотовские районы. В период 2019 – 2021 гг. на этих территориях планируется построить 1 745 квартир из средств краевого бюджета.
Как видим, к сожалению, Партизанского городского округа в этом списке нет и, похоже, администрация ПГО оказалась не готова к оперативной работе по включению в новый проект по строительству жилья.
Депутаты единогласно поддержали новый грандиозный проект губернатора. Ряд приморских экспертов также позитивно отозвались о проекте строительства арендного жилья, который позволит существенно активизировать строительную отрасль нашего края и обеспечить жильём многие семье. Некоторые даже сравнивали новый проект со сталинскими темпами застройки.

Власть не слышит бизнес

В ходе заседания с докладом о проделанной работе в 2018 году выступила уполномоченная по защите прав предпринимателей в Приморском крае Марина Шемилина. В ходе своего доклада она отметила, что ситуация с прохладным отношением власти к проблемам предпринимателей со стороны исполнительной власти остаётся высокой. Так, Шемилина обратила внимание, что Приморский край находится в антилидерах по качеству делового климата – на 76 месте федерального списка. По прежнему, к уполномоченному предприниматели нашего края обращаются с тремя основными проблемами: земельные вопросы и проблемы аренды, а так же незаконного уголовного преследования. Уполномоченная сделала вывод – требуется кардинальное изменение отношения краевой власти к бизнесу.
После доклада Марины Шемилиной слово взял Виталий Крючков, главный федеральный инспектор по Приморскому краю. Он отметил, что 76 место Приморского края в федеральном рейтинге по деловому климату – это позор. «Я третий месяц в Приморском крае и вижу, что присутствует полная разбалансированность исполнительной власти и бизнеса». Он заметил, что изменение ситуации требует Полномочный представитель Президента РФ в ДФО Юрий Трутнев и меры будут приняты.

В крытый рынок — к 2025 году

В 2006 году был принят федеральный закон, который предписывал всем продавцам сельскохозяйственной продукции, осуществляющих торговлю на рынках, с 1 января 2020 производить торговлю только в крытых рынках капитального строения. Тем временем, введение с 14 января 2013 года федерального запрета открытых рынков (кроме сельскохозяйственных и с/х кооперативных) привело к их снижению в Приморском крае в три раза. Мониторинг, проведённый краевой властью показал, что на сегодняшний день на большей части Приморского края не сформированы условия перевода всех сельскохозяйственных рынков в капитальные строения, а исполнение этого требования повлечёт существенные затраты для бизнеса. В результате краевая администрация представила депутатам инициативу по изменению сроков перевода сельскохозяйственных рынков в капитальные сооружения крытого типа с 1 января 2020 года на более поздний срок – до 1 января 2025 года.
Депутаты поддержали эту инициативу.

Выборы в Находке

Своим решением краевые парламентарии назначили дополнительные выборы депутата Законодательного Собрания Приморского края по одномандатному избирательному округу № 19 (г. Находка) — 8 сентября 2019 года. Напомним, что на этом округе появилась вакансия депутата после снятия депутатских полномочий с Руслана Маноконова.

В ходе заседания депутатами были произведены многочисленные корректировки краевого законодательства в связи с их приведением в соответствие с федеральным законодательством.

Жанна Орлик